Hacia un funcionamiento económicamente competitivo, sostenible y alternativo en la gestión de las aguas residuales

Hacia un funcionamiento económicamente competitivo, sostenible y alternativo en la gestión de las aguas residuales

16/03/2015

Hacia un funcionamiento económicamente competitivo, sostenible y alternativo en la gestión de las aguas residuales


Autor: AEAS

Categoría: GESTIÓN

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RESUMEN
 
El déficit de inversión en las infraestructuras de agua en España es patente, principalmente en las infraestructuras de saneamiento. El Plan Nacional de Calidad de las Aguas estimaba las necesidades de inversión en 19.400 millones de euros (M€) desde su aprobación en 2005 hasta el 2015 para el cumplimiento de las Directivas Europas, pero la crisis no ha permitido que se ejecuten la mayor parte de estas inversiones. El MAGRAMA ha reducido las necesidades inversoras urgentes hasta el 2020 a casi la mitad, 10.000M€. Según el último informe de la consultora Price Water House Coopers (2014) sobre la gestión del agua en España, durante el periodo 2013-2021 las necesidades de inversión del sector del agua ascenderían a 15.700M€, de los cuales 13.700M€ se dedicarían a saneamiento (alcantarillado y depuración).
 
La recuperación de costes es un elemento clave para asegurar la sostenibilidad de los servicios, tanto para el mantenimiento de las infraestructuras existentes como para la inversión en nuevas infraestructuras. Los servicios de agua urbanos se financian a través de las llamadas 3Ts: tarifas (“tariffs”), transferencias (“transfers”) e impuestos (“taxes”). Tarifas de agua de los usuarios, siempre que se reinviertan en los servicios de agua; Transferencias donantes, en el caso de España de la Unión Europea (Fondos FEDER etc); e Impuestos recaudados por las autoridades nacionales, locales o regionales.
 
En el nuevo Plan de Medidas para el Crecimiento, la Competitividad y la Eficiencia (Plan CRECE) de junio de 2014 y con un objetivo 2020, la movilización de inversiones con cofinanciación europea se estima en 1.000M€ para la ejecución de las infraestructuras de depuración necesarias para dar cumplimiento a las exigencias comunitarias. Los fondos de las autoridades nacionales recaudados a través de impuestos también se han visto reducidos, por lo que se hace necesario revisar el modelo de financiación para asegurar la sostenibilidad del servicio, ya que difícilmente se llegará a la financiación necesaria para, al menos, construir las 400 EDAR que todavía faltan para cumplir con las exigencias europeas si no es a través de inversión privada.
 
El sector del agua urbana plantea un aumento de la tarifa del 50% al 100% si se llevara a la factura todas las necesidades de inversión, como ya ocurre en otros países europeos. Frente a esto, diversos sectores de la opinión pública (asociaciones de vecinos, asociaciones ciudadanas, ecologistas etc.) se han mostrado contrarias a la subida. ¿Debería subir la tarifa del agua en España para cumplir con las necesidades de depuración? ¿Es el déficit de inversión actual sostenible?
 
Dada la coyuntura económica actual, desde este grupo proponemos avanzar “Hacia un funcionamiento económicamente competitivo, sostenible y alternativo en la gestión de las aguas residuales en España” teniendo en cuenta dos enfoques: los nuevos modelos de gestión de las aguas residuales, y las variaciones técnicas que permitan ahorrar dinero e incluso ganar, en la explotación de las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales (EDAR).
 
 
ÍNDICE
 
1. Introducción
2. Los modelos de gestión en la depuración en españa
3. Variaciones técnicas para aumentar eficiencia económica de EDAR´s
4. Conclusiones
 
Anexo 1 Antecedentes
Anexo 2 Balance económico desde control de la contaminación en origen
 
 
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